Director – Vasile Bulicanu
tel. de contact: 27-21-70 e-mail: vbulicanu@minfin.moldova.md
Structura Directiei generale
Directia generala este constituita din urmatoarele subdiviziuni:
- Directia bugetului de stat si bugetului public national;
- Directia bugetelor unitatilor administrativ-teritoriale;
- Directia prognoza si analiza veniturilor bugetului;
- Directia generalizarea politicilor bugetare si macroeconomie.
Directia bugetului de stat si bugetului public national
Sef al directiei, vicedirector al directiei generale – Liuba Ivanciucov
tel. de contact: 23-37-93 e-mail: livanciucova@minfin.moldova.md
Sarcinile si atributiile de baza ale Directiei sînt:
(1) întocmirea, în colaborare cu celelalte subdiviziuni ale Directiei generale si Ministerului, a cadrului bugetar pe termen mediu, a proiectului legii anuale a bugetului de stat, raportului asupra proiectului dat si a proiectelor de lege pentru rectificarea bugetului de stat;
(2) coordonarea si întocmirea directiilor principale ale politicii bugetar-fiscale pentru elaborarea proiectului cadrului bugetar pe termen mediu si a proiectului legii anuale a bugetului de stat;
(3) elaborarea si înaintarea propunerilor vizînd stabilirea echilibrului bugetar în faza de elaborare a proiectului bugetului de stat si a rectificarii acestuia;
(4) elaborarea, în comun cu directiile finantelor de ramura ale Ministerului, a metodologiei si formatului documentatiei bugetare, si a planurilor calendaristice de desfasurare a lucrarilor privind elaborarea cadrului bugetar pe termen mediu, si de întocmire a proiectului bugetului de stat si monitorizarea respectarii si realizarii lor;
(5) organizarea si asigurarea desfasurarii lucrarilor pentru elaborarea si rectificarea bugetului de stat;
(6) coordonarea elaborarii calculelor de fundamentare a indicatorilor financiari la etapa de planificare si cea de rectificare a bugetului de stat si sintetizarea acestora;
(7) elaborarea, în comun cu alte subdiviziuni ale Ministerului a propunerilor si algoritmelor pentru tehnologia de pregatire a proiectului bugetului de stat pe anul respectiv;
(8) promovarea la Guvern si în comisiile parlamentare a proiectului legii bugetului de stat pe anul respectiv si sintetizarea rezultatelor examinarii;
(9) întocmirea, în comun cu alte subdiviziuni ale Ministerului, a indicatiilor vizînd repartizarea lunara a alocatiilor aprobate în legile anuale ale bugetului de stat;
(10) efectuarea controlului planurilor de finantare în vederea încadrarii în limitele de cheltuieli aprobate în buget si corespunderii normelor bugetare; prezentarea spre aprobare Conducerii Ministerului a planurilor de finantare;
(11) sintetizarea, în baza planurilor de finantare a repartizarii pe luni a veniturilor, cheltuielilor si surselor de finantare pe componentele bugetului de stat, întocmirea si monitorizarea repartizarii generale pe luni a veniturilor, cheltuielilor si surselor de finantare a bugetului;
(12) întocmirea sintezei bugetului public national la toate etapele procesului bugetar;
(13) participarea la analiza impactului schimbarii parametrilor macroeconomici asupra componentelor bugetului public national si înaintarea, în caz de necesitate, a propunerilor de rigoare;
(14) urmarirea executarii lunare a bugetului public national si a componentelor acestuia, în vederea luarii deciziilor privind mentinerea echilibrului bugetar, informarea Conducerii Ministerului asupra principalelor aspecte reiesite din evolutia acesteia;
(15) întocmirea, de comun cu subdiviziunile aparatului central si organele subordonate ale Ministerului, a informatiei trimestriale analitice vizînd executarea bugetului pentru prezentarea ei Ministerului Economiei si Comertului în scopul întocmirii raportului analitic cu privire la rezultatele activitatii economiei nationale în trimestrul de gestiune;
(16) înaintarea propunerilor privind procedura de control a cheltuielilor în functie de încasarea veniturilor, în vederea nedepasirii deficitului bugetar aprobat;
(17) actualizarea clasificatiei bugetare si Indicatiilor metodice privind aplicarea acesteia; avize la demersurile solicitantilor cu privire la completarea clasificatiei bugetare si aplicarea ei; mentinerea în stare activa a formatului electronic al Indicatiilor metodice privind aplicarea clasificatiei bugetare;
(18) examinarea proiectelor actelor normative si a corespondentei care produc influente asupra veniturilor si cheltuielilor bugetului, precum si surselor de finantare a bugetului, examinarea altei corespondente ce tine de atributiile Directiei;
(19) examinarea si avizarea proiectelor de acte normative prin care se repartizeaza mijloace din fondul de rezerva al Guvernului;
(20) monitorizarea repartizarii si finantarii cheltuielilor efectuate din contul mijloacelor fondului de rezerva al Guvernului;
(21) efectuarea de studii cu privire la perfectionarea procesului bugetar, continutului, structurii si modului de prezentare a cadrului bugetar pe termen mediu, a proiectului legii anuale a bugetului de stat si a raportului asupra proiectului bugetului de stat;
(22) coordonarea chestiunilor ce tin de perfectionarea sistemului bugetar si procesului bugetar; elaborarea propunerilor privind proiecte de acte normative în domeniul finantelor publice, sistemului bugetar si procesului bugetar;
(23) participarea la elaborarea metodologiei privind sistemul de autorizare si virament a alocatiilor aprobate în bugetul de stat;
(24) elaborarea, în comun cu alte subdiviziuni ale Ministerului, a metodologiei vizînd elaborarea devizelor de cheltuieli si gestionarea cheltuielilor publice, controlul costurilor; constituirea si utilizarea fondurilor si mijloacelor speciale;
(25) participarea la întocmirea raportului anual despre executarea bugetului de stat pe anul de gestiune; generalizarea notei explicative la raportul anual;
(26) completarea sirurilor dinamice a indicilor bugetului public national si bugetului de stat pe ani;
(27) sistematizarea tuturor actelor legislative si normative, care reglementeaza chestiunile referitoare la buget.
Directia bugetelor unitatilor administrativ-teritoriale
Sef-interimar al directiei – Ala Cîşlaru
tel.de contact: 22-24-15 e-mail: acislaru@minfin.moldova.md
Sarcinile si atributiile de baza ale Directiei sînt:
(1) elaborarea propunerilor si coordonarea chestiunilor ce tin de perfectionarea legislatiei referitoare la finantele publice locale, sistemul si procedura de elaborare si executare a bugetelor unitatilor administrativ-teritoriale;
(2) monitorizarea respectarii de catre autoritatile administratiei publice locale a legislatiei bugetare; acordarea ajutorului practic directiilor generale finante a unitatilor administrativ-teritoriale;
(3) dirijarea metodologica a activitatii directiilor generale finante ale unitatilor administrativ-teritoriale în vederea elaborarii si executarii bugetelor unitatilor respective;
(4) elaborarea propunerilor privind politica în vederea stabilirii raporturilor dintre bugetul de stat si bugetele unitatilor administrativ-teritoriale si analiza efectelor acestora;
(5) elaborarea propunerilor si criteriilor de stabilire a normativelor de defalcari de la veniturile generale de stat la bugetele unitatilor administrativ-teritoriale;
(6) elaborarea propunerilor de transferuri de la bugetul de stat pentru echilibrarea bugetelor unitatilor administrativ-teritoriale, precum si de transferuri cu destinatie speciala;
(7) elaborarea, în comun cu directiile finantelor de ramura ale Ministerului, a metodologiei de elaborare si întocmire a proiectelor bugetelor unitatilor administrativ-teritoriale;
(8) întocmirea, în comun cu alte subdiviziuni ale Ministerului, a indicatiilor vizînd repartizarea veniturilor si cheltuielilor bugetelor unitatilor administrativ-teritoriale, ce rezulta din prevederile legii anuale a bugetului de stat;
(9) examinarea corespunderii bugetelor aprobate de catre autoritatile administratiei publice locale, cadrului legal existent;
(10) exercitarea controlului corectitudinii repartizarii veniturilor si cheltuielilor între bugete de diferite nivele si a divizarii lunare a veniturilor si cheltuielilor bugetelor unitatilor administrativ-teritoriale;
(11) întocmirea sintezei bugetelor aprobate ale unitatilor administrativ-teritoriale si repartizarii lunare a acestora;
(12) monitorizarea executarii lunare a bugetelor unitatilor administrativ-teritoriale, analizarea datoriilor la impozite si taxe fata de aceste bugete, precum si a datoriilor creditoare a institutiilor finantate de la aceste bugete;
(13) analiza impactului schimbarii parametrilor macroeconomici asupra bugetelor unitatilor administrativ-teritoriale si înaintarea, în caz de necesitate, a propunerilor de rigoare;
(14) examinarea rapoartelor despre executarea bugetelor unitatilor administrativ-teritoriale; participarea la întocmirea raportului anual vizînd executarea acestor bugete si rapoartele dintre bugetul de stat si bugetele unitatilor administrativ-teritoriale;
(15) examinarea adresarilor autoritatilor administratiei publice locale vizînd prolemele din domeniul finantelor publice;
(16) formarea si mentinerea în dinamica a bazei de date privind indicii bugetelor unitatilor administrativ-teritoriale pe ani;
(17) întocmirea si prezentarea spre semnare directorului Directiei generale a autorizatiilor de transferuri de la bugetul de stat la bugetele unitatilor administrativ-teritoriale;
(18) avizarea proiectelor de acte normative sau precizari care produc influente asupra veniturilor si cheltuielilor bugetelor unitatilor administrativ-teritoriale, precum si asupra legislatiei ce reglementeaza finantele publice locale; examinarea altei corespondente ce tine de atributiile Directiei;
(19) sistematizarea tuturor actelor legislative si normative, care reglementeaza chestiunile ce tin de domeniul de activitate a Directiei;
(20) efectuarea controalelor tematice a activitatii directiilor generale finante a unitatilor administrativ-teritoriale în vederea respectarii legislatiei si actelor normative care reglementeaza chestiunile bugetare;
(21) participarea, dupa necesitate, la efectuarea reviziilor bugetelor unitatilor administrativ-teritoriale;
(22) organizarea si participarea la seminare în vederea perfectionarii profesionale a angajatilor din directiile generale finante ale unitatilor administrativ-teritoriale si din autoritatile administratiei publice locale, referitoare la chestiunile financiar-bugetare.
Directia prognoza si analiza veniturilor bugetului
Sef al directiei, vicedirector la directiei generale – Emilia Prujanskaia
tel. de contact: 22-75-72 e-mail: eprujanschi@minfin.moldova.md
Sarcinile si atributiile de baza ale Directiei sînt:
(1) prognozarea surselor financiare ale statului necesare pentru asigurarea realizarii programelor de activitate a Guvernului si împuternicirilor organelor autoritatilor administratiei publice locale;
(2) participarea la elaborarea cadrului bugetar pe termen mediu si materialelor aditionale;
(3) elaborarea metodologiilor privind modul de întocmire si prezentare a proiectului bugetului de stat si a indicilor bugetelor unitatilor administrativ-teritoriale referitor la venituri;
(4) organizarea si coordonarea lucrului, subdiviziunilor Ministerului si a directiilor generale finante ale unitatilor administrativ-teritoriale referitor la elaborarea partii de venituri a bugetului public national, în baza prognozei indicilor macroeconomici, directiilor principale ale politicii fiscale;
(5) analiza impactului schimbarii parametrilor macroeconomici si rezultatelor influentelor actelor legislative si normative în domeniul fiscal, altor factori asupra realizarii veniturilor componentelor bugetului public national si înaintarea, în caz de necesitate, a propunerilor de rigoare;
(6) elaborarea, în comun cu Directia bugetului de stat si bugetului public national, a calendarului masurilor si actiunilor de baza pentru întocmirea proiectului bugetului;
(7) elaborarea normelor metodice, formularelor si algoritmelor pentru tehnologiile prognozarii veniturilor bugetului de stat si bugetelor unitatilor administrativ-teritoriale;
(8) analiza si sintetizarea indicatorilor financiari si veniturilor prognozate de catre autoritatile publice centrale si locale;
(9) întocmirea calculelor pe tipuri de venituri ale bugetului de stat si bugetelor unitatilor administrativ-teritoriale, reiesind din prognoza indicilor macroeconomici, analiza tendintelor evolutiei încasarilor la buget si propunerilor autoritatilor publice;
(10) determinarea bazei fiscale ale unitatilor administrativ-teritoriale în baza indicatorilor dezvoltarii social-economice a teritoriilor si analizei propunerilor directiilor generale finante ale unitatilor administrativ-teritoriale pentru stabilirea raporturilor bugetului de stat cu bugetele unitatilor respective;
(11) generalizarea indicatorilor de prognoza a veniturilor bugetului de stat si a bugetelor unitatilor administrativ-teritoriale, bugetului public national, si elaborarea, în comun cu Directia bugetului de stat si bugetului public national, a proiectului legii anuale a bugetului de stat;
(12) participarea la întocmirea circularelor si indicatiilor metodologice în vederea executarii prevederilor legii anuale a bugetului de stat, pe domeniile ce tin de atributiile Directiei;
(13) întocmirea repartizarii lunare a veniturilor bugetului de stat;
(14) generalizarea si monitorizarea planurilor anuale si trimestriale ale veniturilor formate în unitatile administrativ-teritoriale; întocmirea planurilor precizate ale veniturilor respective;
(15) sinteza repartizarii lunare a veniturilor bugetului public national;
(16) monitorizarea veniturilor bugetului public national, bugetului de stat, bugetelor unitatilor administrativ-teritoriale, bugetului asigurarilor sociale de stat si fondurilor asigurarilor obligatorii de asistenta medicala, si pregatirea, în comun cu Directia bugetului de stat si bugetului public national, a informatiilor referitor la executarea bugetului si înaintarea propunerilor de rigoare;
(17) participarea la organizarea lucrului si pregatirea propunerilor pentru operarea modificarilor în legea anuala a bugetului de stat, referitoare la partea de venituri a bugetului;
(18) estimarea, în baza analizelor, a informatiei privind executarea scontata a veniturilor bugetului public national, bugetului de stat si bugetelor unitatilor administrativ-teritoriale;
(19) pregatirea materialelor necesare pentru raportul privind executarea veniturilor bugetului de stat, bugetelor unitatilor administrativ-teritoriale si bugetului public national;
(20) examinarea si avizarea proiectelor de legi, hotarîri de Guvern, alte proiecte de acte normative, examinarea altei corespondente ce tine de competenta Directiei;
(21) sistematizarea tuturor actelor legislative si normative, care reglementeaza chestiunile ce tin de domeniul de activitate a Directiei.
Directia generalizarea politicilor bugetare si macroeconomie
Sef al directiei – Nina Rotaru
tel. de contact: 21-20-83 e-mail: nrotaru@minfin.moldova.md
Sarcinile si atributiile de baza Directiei sînt:
(1) examinarea si avizarea prognozelor indicatorilor macroeconomici si sociali, elaborate de catre Ministerul Economiei si Comertului, si a prognozelor indicatorilor ce caracterizeaza politica valutara si monetar-creditara, elaborate de catre Banca Nationala a Moldovei;
(2) colectarea informatiilor si datelor statistice si economice necesare pentru elaborarea politicilor bugetar-fiscale si macroeconomice, si urmarirea realizarii acestora;
(3) elaborarea si definitivarea, în comun cu subdiviziunile respective ale Ministerului, a directiilor principale ale politicii bugetar-fiscale pentru anul bugetar urmator si cadrul bugetar pe termen mediu;
(4) pregatirea rapoartelor vizînd evolutia indicatorilor macroeconomici pe perioadele de gestiune pentru a fi incluse în raporturile privind realizarea bugetului;
(5) întocmirea bazei de date complexe a evolutiei Produsului Intern Brut, indicelui pretului de consum, principalilor indicatori bancari, veniturilor si cheltuielilor bugetului public national, datoriei de stat interne si externe, pentru necesitatile Directiei generale, precum si în vederea conlucrarii cu organismele internationale;
(6) colectarea, sistematizarea si analizarea principalilor indicatori economici si bugetari si întocmirea în baza lor a materialului analitic periodic;
(7) pregatirea informatiei periodice pentru organismele financiare internationale referitoare la realizarea indicatorilor bugetari;
(8) întocmirea evolutiei indicatorilor bugetului public national pe mai multi ani;
(9) organizarea, colectarea si generalizarea materialelor subdiviziunilor Ministerului pentru întocmirea programelor de activitate anuale a Ministerului Finantelor si a Guvernului;
(10) monitorizarea îndeplinirii de catre subdiviziunile Ministerului a programelor de activitate a Ministerului Finantelor si a Guvernului, precum si a strategiilor guvernamentale;
(11) examinarea si avizarea proiectelor de legi, hotarîri de Guvern, alte proiecte de acte normative si altei corespondente ce tine de competenta Directiei;
(12) sistematizarea tuturor actelor legislative si normative, referitoare la domeniul de activitate a Directiei.